Заслушав и обсудив доклады академиков РАН Тулохонова А.К., Ларина В.Л., Похиленко Н.П., члена-корреспондента РАН Макарова А.В., а также выступления принимающего участие в работе совместного заседания бюро президиумов СО РАН, ДВО РАН, УрО РАН главы Республики Бурятия Цыденова А.С., председателя Сибирского отделения РАН академика РАН Пармона В.Н. и председателя Дальневосточного отделения РАН академика РАН Кульчина Ю.Н., академика РАН Базарова Б.В., президиум федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить и принять к сведению информацию, представленную в докладах и выступлениях на совместном заседании бюро президиумов СО РАН, ДВО РАН, УрО РАН «Обсуждение федеральных программ развития экономики Азиатской России», прошедшем в городе Улан-Удэ 29 мая 2023 г.
2. Поддержать предложение Сибирского отделения РАН о проведении регулярных объединенных заседаний бюро президиумов СО РАН, ДВО РАН и УрО РАН на территориях федеральных округов с приглашением научной общественности по обсуждению актуальных проблем развития академической науки в Азиатской России.
3. Отметить:
3.1. Высокую роль Республики Бурятия в ориентации Российской Федерации на Восток по разным направлениям науки, культуры и социальноэкономической развития. 29.05.2023 145 2 3.2. Важность участия региональных отделений РАН (Сибирского отделения РАН, Дальневосточного отделения РАН и Уральского отделения РАН) в развитии трансграничных международных связей Азиатской части России, а также поддержки создания при региональных отделениях специальных центров, таких как Международный научный центр СО РАН по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, деятельность которых направлена на выстраивание системы сотрудничества с национальными академиями наук государств Северной и Северо-Восточной Азии.
3.3. Необходимость продолжения работы по составлению дорожных карт и реализации мероприятий Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года на уровне полномочных представительств Президента Российской Федерации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах с привлечением региональных отделений РАН (академик РАН Крюков В.А., академик РАН Тулохонов А.К., академик РАН Бычков И.В.).
4. Считать приоритетной задачей деятельности региональных отделений РАН разработку основ общей программы социальноэкономического развития Азиатской России (Сибири, Урала и Дальнего Востока с прилегающей океанической периферией) в новых реалиях изменения политики, экономики и природных систем.
5. Региональным отделениям РАН, совместно с органами государственной власти, при формировании документов, направленных на реализацию принятой Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, уделить особое внимание ключевым проблемам развития экономики Сибири и Дальнего Востока – кадровое обеспечение, транспортная доступность и связанность территорий, создание равных условий для жизни людей в сферах здравоохранения, образования, культуры, досуга. Разработать предложения по комплексу мер, необходимых для развития и создания условий для реализации наукоемких производств, оборонных технологий и экспортно-ориентированных отраслей экономики с глубокой переработкой сырья (академик РАН Крюков В.А., академик РАН Тулохонов А.К.).
6. Сибирскому отделению РАН запланировать проведение в городе Новосибирске научно-практической конференции по подготовке основ предлагаемой программы социально-экономического развития Азиатской России, с приглашением ведущих ученых по направлениям: региональная экономика; развитие сырьевого сектора экономики; развитие транспорта, энергетики; сельское хозяйство и продовольственная безопасность; социальная инфраструктура; сотрудничество с азиатским приграничьем России; изменения климата и экономика; новые тренды мировой экономики и их угрозы для России. По итогам обсуждения докладов подготовить информационные материалы в федеральные и региональные исполнительные и законодательные органы власти о состоянии экономики и новых вызовах для 3 российской науки внешней и внутренней политики актуальные для Азиатской России (член-корреспондент РАН Тулупов А.А.).
7. В целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Китайской Народной Республикой считать целесообразным создание на уровне региональных отделений единого координационного центра планирования трансграничного сотрудничества, деятельность которого будет направлена на разработку и реализацию государственных программ развития трансграничных территорий. Поручить Сибирскому отделению РАН во взаимодействии с Дальневосточным отделением РАН сформировать рабочую группу по изучению и анализу открытых стратегических документов КНР, определяющих научно-технологическое развитие Китая (д.э.н. Селиверстов В.Е.).
8. Принять к сведению особое мнение академика РАН Тулохонова А.К., изложенное в выступлении на тему «Россия во время специальной военной операции и после: проблемы, риски и прогноз». Обсудить на заседании президиума СО РАН новые тренды в российской геополитике и роль академического сообщества в решении социально-экономических проблем в Азиатской России, возникающих вследствие западных санкций.
9. Сибирскому отделению РАН выступить инициатором создания межведомственной программы по развитию государственной системы стратегических геологических исследований, направленной на формирование банка поисковых заделов по наиболее важным для развития современных технологий и экономики страны видам полезных ископаемых (академик РАН Похиленко Н.П.).
10. В связи с завершением действия «Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» рекомендовать региональным отделениям РАН приступить к подготовке материалов для формирования основополагающего документа Российской Федерации по региональной социально-экономической политике на очередной период.
11. Рекомендовать региональным отделениям РАН необходимые меры правового и организационного характера, направленные на повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти в сфере стратегического планирования и его научно-методологического обеспечения (академик РАН Крюков В.А., академик РАН Тулохонов А.К.). 12. Сибирскому отделению РАН во взаимодействии с Минприолды России и Росгидромет организовать разработку на основе имеющихся заделов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящихся под научно-методическим руководством СО РАН, «цифрового двойника» атмосферы Улан-Удэ как инструмента усвоения данных мониторинга, прогноза, планирования и оценки степени эффективности природоохранных действий, который будет передан и использован в работе городских и региональных администраций. «Цифровой двойник» будет использоваться для оценки эффективности технологических решений по улучшению качества воздуха Улан-Удэ, включая и экспертизу 4 уже запланированных муниципальными и федеральными органами изменений объема и состава выбросов (академик РАГ Дегерменджи А.Г., д.ф.-м.н. Марченко М.А.).
13. Президиумам региональных отделений РАН создать устойчивую систему подготовки тематик и программ объединенных заседаний бюро президиумов. Разработать регламентирующие документы о задачах и целях проведения объединенных заседаний региональных отделений и утвердить их на заседаниях президиумов отделений (от СО РАН член-корреспондент РАН Тулупов А.А.).
14. Считать актуальной задачу сотрудничества региональных отделений с представителями Федерального собрания Российской Федерации, представляющими регионы Азиатской России, в целях продвижения интересов академической науки в регионах. Рассмотреть возможность проведения в дни общего собрания РАН в Москве совместного заседания бюро трех отделений с приглашением представителей регионов Сибири, Урала и Дальнего Востока в Совете Федерации и Государственной Думе Российской Федерации с целью обсуждения приоритетных направлений социально-экономического развития Азиатской России с выступлениями директоров трех ведущих экономических институтов (академик РАН Тулохонов А.К.).
15. Сибирскому отделению РАН довести информацию о проведении данного заседания до полномочных представителей Президента Российской Федерации в Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах и региональных властей с обращением о поддержке этих предложений (от СО РАН член-корреспондент РАН Тулупов А.А.).
16. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Отделения академик РАН В.Н. Пармон
Главный ученый секретарь Отделения чл.-к. РАН А.А. Тулупов
Источник: ПСО 145 от 29.05.2023 об итогах совместного заседания бюро президиумов СО РАН, ДВО РАН, УрО РАН "Обсуждение федеральных программ развития экономики Азиатской России" (в г. Улан-Удэ)
